地域と人口減少の経済学　スマート・シュリンクという選択肢

「人口１億人目標」「東京一極集中の是正」「コロナショックで人の流れは変わった」――人口減少と地域問題にはびこる通説・俗説や、問題含みの地方創生政策を著名エコノミストが覆す。人口が減ってもウェルビーイングを損なわないための処方箋として、スマート・シュリンク（賢く縮む戦略）を提唱。行動経済学やマーケットデザイン等の理論、豊富な経年データにもとづき、多くの地域で応用できる「共有型」モデルを打ち出す。はじめに 人口・地域問題を経済学で解決する第１章　人口変化の姿とコロナショック１日本の人口構造の変化「確かな未来」の「確かな変化」の「確かな課題」／日本全体の人口構造の変化／外国人の流入をどう考えるか２人口オーナスがもたらす諸課題人口オーナスとは何か／ますます高まる度合い／人手不足、社会保障などの諸課題３コロナで厳しさを増す人口の姿コロナショック後の人口動態／衰える結婚・出産意欲、低下する希望出生率第２章　地域から見た人口構造の変化１地域間の人口移動を考える社会増減の重要性／地域間人口移動の姿２地域の人口展望将来人口の姿／前回の人口推計との比較／「率」で見た高齢化、「数」で見た高齢化／老いる都市の課題３二つの悪循環人口オーナスによる悪循環／人口規模を介した悪循環第３章 地方創生政策の検証　１戦後の地域政策の流れと地方創生全国総合開発計画の歩みと変質／薄れる国土計画への関心／難しかった東京一極集中是正／小泉構造改革は何を目指していたのか／消滅自治体論の登場／消滅自治体論の四つの問題点２人口１億人目標について考える地方創生と人口１億人目標／人口１億人とはどういうことか／人口１億人目標に意味はあるのか／２・０７の達成は不可能３「地方創生１・０」の批判的検討地方創生の手順／少子化対策と地方創生のデカップリング第４章　東京一極集中は是正すべきか１一極集中という診断は正しいか多層的集中という診断／「足による投票」という考え方／人はなぜ集まるのか／政策目標としての東京一極集中是正２一極集中の是正は少子化対策になるのか東京一極集中と少子化対策／東京都の出生率は見かけほど低くない／注目すべき東京のマッチング機能／簡単な数量的チェック３コロナ危機は変化をもたらしたのか流出超に転じた東京都の人口／東京圏外への人口移動につながる３ステップ／コロナショックとテレワークの普及／対面型への回帰／もう一度東京一極集中是正を考える第５章　地域政策のイノベーション１求められる地域政策とは国主導型からの脱却／「規範型」から「共感型」のプロセスへ／分散から集中へ／ソーシャル・キャピタルで伸びる地域を伸ばす／逆方向だった地域政策２共有型の地域活性化方策地域政策の二つのタイプ／劇場型と共有型の四つの違い／経済学から生まれた共有型の政策／行動経済学が実証したバイアス／ナッジという智恵／フューチャー・デザインと住民参加／岩手県矢巾町の例／マーケットデザイン３スマート・シュリンクの時代へスマート・シュリンクの考え方／人口が減っても経済が縮むとは限らない／人口減少と地域経済４スマート・シュリンクの実践岡山県美咲町の例／政府が進める地域のスマート・シュリンク／自由な人の移動を通じて／自由な人の移動は、地域問題の解決に資する／地方部のアンコンシャス・バイアス